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정부는 2008년 7월부터 2010년 6월까지 노인질환 1~2등급 최중증 노인 7만2천명을 대상으로 공적노인요양제도를 시작하고(1단계), 2013년까지 노인질환 1~3등급 14만7천명을 대상으로 실시하며(2단계), 이후 재정상황 등을 감안해 4등급 이하 경증질환자의 포함여부를 판가름하는 것으로 일정을 잡고 있다. 1단계 대상노인은 65세 이상 기초수급자 가운데 요양이 꼭 필요한 노인이다. 지난 7월부터 실시되는 시범사업은 광주 남구, 경기 수원시, 강원 강릉시, 경북 안동시, 충남 부여군, 제주 북제주군 등 6개 지역 1천5백 명을 대상으로 진행 중이지만 2006년 4월부터 시범지역을 확대 실시할 계획으로 대상지역 추가 선정 작업이 한창 진행 중이라 한다.
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